Независимая оценка соблюдения обязательных требований и добровольное членство в СРО
с 1 марта 2022 г. вступает в силу приказ Росаккредитации, утверждающий порядок ведения реестра выданных заключений о подтверждении соблюдения обязательных требований
Независимая оценка соблюдения обязательных требований — часть системы профилактики рисков причинения вреда.
Возможность проведения независимой оценки устанавливается федеральным законом о виде контроля (ч. 1 ст. 54 Закона № 248-ФЗ), а её результаты учитываются при категорировании объектов контроля (п. 4 ч. 7 ст. 23).
Заключение независимой оценки пожарного риска с выводом о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, учитывается надзорными органами как динамический показатель отнесения объекта надзора к определенной категории риска и позволяет перейти в категорию более низкой (высокой) опасности
МЧС России
Письмо от 31 августа 2021 г. № ИГ-19-2480
Проведение оценки соблюдения обязательных требований
Оценка проводится независимой организацией, аккредитованной в национальной системе аккредитации (ч. 1 ст. 54)
Независимая аккредитованная организация
Несёт субсидиарную ответственность в случае причинения вреда охраняемым ценностям (ч. 10 ст. 54)
Прилагается перечень обязательных требований, прошедших оценку (с указанием НПА), предельный срок действия Заключения определяется федеральным законом о виде контроля (ч. 2 ст. 54)
Реестр выданных заключений
Порядок формирования и ведения реестра заключений утверждён приказом Росаккредитации от 12 ноября 2021 г. № 222
внимание!
Плановые проверки в отношении контролируемого лица в течение срока действия Заключения непроводятся (если иное не предусмотрено федеральным законом). Информирование о выдаче Заключения — обязанность аккредитованной организации (ч. 5 ст. 54)
Реестр заключений о подтверждении соблюдения обязательных требований
Порядок ведения утверждён приказом Росаккредитации от 12 ноября 2021 г. № 222, который вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Формирование и ведение реестра — сфера компетенции Росаккредитации
Реестр — открытый информационный ресурс Росаккредитации, доступ к которому обеспечивается через официальный сайт Росаккредитации
Сведения и скан-копия Заключения направляются аккредитованной организацией в электронном виде в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения
Поступившие в Росаккредитацию сведения вносятся в реестра в течение 1 рабочего дня
Заключение считается выданным контролируемому лицу с момента внесения сведений в реестр
Членство контролируемого лица в саморегулируемой организации
Федеральным законом о виде контроля может быть предусмотрена деятельность саморегулируемой организации по осуществлению контроля за предпринимательской (профессиональной) деятельностью своих членов(СРО), которые участвуют в нём в добровольном порядке (ч. 1 ст. 55).
Результаты деятельности СРО могут признаваться органом контроля на основании заключённого между ними Соглашения при соблюдении двух условий (ч. 4, 5 ст. 55):
от 3 лет
Срок работы СРО
от 25 000 ₽
Сумма средств в компенсационном фонде СРО на каждого участника
Критерии признания результатов деятельности СРО
Определяются Правительством РФ в положении о виде контроля и учитывают (ч. 6 ст. 55):
Количество случаев причинения вреда и изменение их количества во времени
Совокупный реальный причинённый вред и изменение его количество во времени
Принятие СРО внутренних документов, предусмотренных Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»
Осуществление выплат из компенсационного фонда СРО
Установление СРО требований, не предусмотренных НПА
Эффективность контроля СРО
Эффективность применения СРО дисциплинарных мер
Случаи привлечения СРО к ответственности за правонарушения в сфере СРО
внимание!
В случае заключения Соглашения в отношении участников СРО контрольные мероприятия не проводятся (ч. 3 ст. 55)