Статья 8 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» закрепляет обязанности организаций в сфере обороны. Среди прочего пункты 5 и 6 обязывают предпринимателей:
исполнять военно-транспортную обязанность и
осуществлять воинский учёт работников.
Обязанности организации по воинскому учёту
Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности…» фиксирует ряд обязанностей:
Оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов (далее — ВК).
Обеспечивать своевременную явку граждан по вызову ВК.
В 2-недельный срок по запросам ВК направлять сведения о гражданах, поступающих, состоящих, не состоящих, но обязанных состоять на учёте.
В 2-недельный срок направлять в ВК сведения о выявлении лиц не состоящих, но обязанных состоять на учёте.
Вручать гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на учёте направление в ВК для постановки на учёт.
Указанные обязанности конкретизированы пунктами 30–32 Положения о воинском учёте, утверждённым постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719, которое с 1 января 2021 г. не прекратило действие.
Кроме того, необходимо учитывать в работе Методические рекомендации по ведению воинского учёта в организациях, утверждённые Генштабом Вооружённых Сил РФ 11 июля 2017 г.
Кто ведёт воинский учёт в организации?
Пунктом 12 Постановления № 719 установлены конкретные нормативы, но для предприятий, на которых занято не более 500 человек должностные обязанности по ведению военного учёта закрепляются за 1 сотрудником (чаще всего это главный бухгалтер или сотрудник кадровой службы), выполняющим их по совместительству (не забываем оформить приказ и должностную инструкцию).
Кто стоит на воинском учёте в организации?
В пункте 14 Постановления № 719 указаны следующие категории работников:
Мужчины призывного возраста (18–27 лет), не зачисленные в запас.
Мужчины, находящиеся в запасе.
Работники, обучавшиеся на военных кафедрах.
Лица, освобождённые от призыва.
Мужчины старше 27 лет, по причине отсрочки не прошедшие службу;
Граждане, уволенные из армии.
Работники, служившие альтернативно.
Женщины, получившие военные специальности.
Внимание!Не забываем учитывать и генерального директора, если он входит в указанные категории.
Каким образом осуществляется воинский учёт?
Минобороны пока не утвердило перечень документов и их форм, на основании которых ведётся учёт, поэтому все продолжают использовать личные карточки по форме Т-2 (раздел II).
Какие сведения необходимо подавать и куда?
В ВК по месту нахождения предприятия подаются сведения:
В 2-недельный срок о принятых на работу, уволенных гражданах; состоящих, обязанных состоять на учёте; а также любые изменения данных у стоящих на учёте (вплоть до места пребывания);
Списки мужчин, которым исполнится в следующем году 17 лет (каждый год — до 1 ноября), и ежегодно в сентябре — списки молодых людей 15 и 16 лет.
Не реже 1 раза в год — сведения о воинском учёте для проведения сверки с ВК.
По запросу ВК — карточку учёта организации.
Из-за чего происходят неприятные случаи?
Добровольно редко кто исполняет обязанности воинского учёта, в том числе не получают письма от ВК или не считают нужным на них отвечать. При этом если предприятие находится по адресу местонахождения, то ВК приходит сам и в жёсткой форме начинает требовать необходимые сведения, приводя в недоумение многих предпринимателей, не понимающих чего от них хотят.
Ответственность
Проверки проводятся местными ВК (иногда привлекают к этому прокуратуру, у которой есть отдельная строка и для такого в отчёте), по результатам привлекают ответственных лиц:
За несообщение сведений о принятых/уволенных работниках, состоящих/обязанных стоять на учёте — ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ (штраф от 1 000 ₽ до 5 000 ₽; срок давности — 3 года).
За ненаправленные сведения о мужчинах, которым исполняется 17 лет — ст. 21.1 КоАП РФ (штраф от 1 000 ₽ до 3 000 ₽; срок давности — 3 года).
За непредоставление, несвоевременное предоставление сведений по запросу ВК — 19.7 КоАП РФ (штраф от 3 000 ₽ до 5 000 ₽; срок давности — 3 мес.).
Внимание!В Госдуме находится на рассмотрении законопроект, увеличивающий размеров штрафов за правонарушения в области воинского учета, а также дополняющий перечень поводов к возбуждению дел и установления возможности проведения административного расследования.