В продолжение темы реализации алкогольной продукции несколько слов о запрете размещения рекламы алкогольной продукции вблизи отдельных зданий, строений и сооружений.
Недавно ФАС России направил разъяснение по этому вопросу (письмо от 30 сентября 2021 г. № КТ/82670/21).
Реклама алкогольной продукции не должна размещаться ближе чем в 100 метрах от (п.п. 6 и 7 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»):
1) детских и образовательных организаций,
2) медицинских, санаторно-курортных и оздоровительных организаций,
3) военных организаций,
4) театров, цирков, музеев, домов и дворцов культуры, концертных и выставочных залов, библиотек, лекториев и планетариев,
5) физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
Запрет распространяется на рекламу алкогольной продукции, распространяемую любым способом, в том числе в виде рекламных буклетов, ростовых кукол, выносных штендеров и т.п.
Как определить расстояние?
ФАС России предлагает провести измерение кратчайшего расстояния от места размещения рекламы до ближайшей точки запрещённой территории, по прямой линии с учётом существующих преград или препятствий.
Информация, очевидно ассоциирующаяся у потребителя с определённым товаром рассматривается как реклама этого товара (п. 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25 декабря 1998 г. № 37).
Реализация алкоголя на прилегающих территориях
Розничная продажа алкогольной продукции запрещена на территориях, прилегающих к (подп. 10 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ):
1) образовательным и медицинским организациям,
2) спортивным сооружениям,
3) боевым позициям войск и расположении воинских частей,
4) вокзалам и аэропортам,
5) местам нахождения источников повышенной опасности (ОПО)
Кроме того, на объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах (МКД) и на прилегающих к ним территориях розничная реализация алкогольной продукции допускается только в самом объекте общепита, имеющему зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв.м. (п. 4.1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ).
Что такое прилегающая территория?
Границы прилегающих территорий определяются органами местного самоуправления на основании правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2020 г. № 2220.
Ответственность
За нарушение установленных нормативов рекламы алкогольной продукции ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:
Физические лица — от 2 000 ₽ до 2 500 ₽,
Должностные лица — от 4 000 ₽ до 20 000 ₽,
Юридические лица — от 100 000 ₽ до 500 000 ₽.
Срок давности — 1 год.
Рассматривает дела об административных правонарушениях ФАС России.
