Предписание контрольного органа обязательно к исполнению

Недавно к нам обратилось юридическое лицо с просьбой помочь в сопровождении дела об административном правонарушении по факту привлечения его к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение изготовителем в установленный срок предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов к продукции).

В ходе обсуждения обстоятельств проверки и её результатов перед нами выстроилась довольно типичная ситуация: контрольный орган провел проверку продукции, сделал её экспертизу, в ходе которой выявил нарушения технического регламента, уведомил об этом проверяемое лицо и пропал.

Через 2 месяца после окончания проверки орган контроля направил по электронной почте, не являющейся официальной электронной почтой, скан предписания, в котором отразил нарушения и попросил через 2 месяца сообщить о результатах.

Юридическое лицо, имея на руках собственную экспертизу, и все основания для обжалования результатов проверки, добросовестно принялось устранять выявленные нарушения и успешно пропустило срок обжалования предписания.

При этом в ответе на предписание лицо сообщило о принятых мерах по устранению двух пунктов предписания, не отразив сведения об исполнении третьего. Как следствие органом контроля правомерно составлен протокол по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ.

Какие ошибки были совершены лицом при исполнении предписания?

1. Отсутствовала активная позиция по получению результатов проверки и их оспариванию;
2. Не давая согласие на взаимодействие с органом контроля по средством электронной почты, лицо не только принялось устранять нарушения, но и ответило на предписание, чем подтвердило его получение и свое согласие с выявленными нарушениями;
3. Пропустило срок обжалования предписания;
4. Не сообщило о принятых мерах по всем пунктам предписания.

Что в итоге?

1. Лицо привлечено к ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф – 300 000 ₽.
2. Лицу вручено уведомление о необходимости явки для составления протокола по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, перспектива назначения штрафа ещё на 300 000 ₽.

В случае, если бы юридическое лицо своевременно, уже на стадии вручения ему уведомления о проведении проверки, пришло к нам, то столь досадных ошибок удалось бы избежать и суммы назначенных штрафных санкций были бы в разы меньше (в худшем случае).

Мы каждый раз предостерегаем наших клиентов от безразличного отношения к любым проверкам госорганов и в случае сомнений обращаться за консультацией.